В третьем номере рецензируемого научно-практического издания «Финансовый журнал» (ISSN 2075-1990) – Том 18, № 3 2026, в рубрике «Налоговая политика» опубликована статья «Налогообложение недвижимости: макроэкономические вызовы, инфраструктурный потенциал и оптимизация налоговой базы». Авторы: Е. В. Зайцева, Л. В. Дайнеко, Н. В. Гончарова.

Аннотация
В статье представлены региональные особенности и проблемные аспекты перехода на налого­обложение недвижимости исходя из кадастровой стоимости в соответствии со ст. 378.2 Налого­вого кодекса Российской Федерации. На основе сплошного анализа нормативно-правовой базы 89 субъектов Российской Федерации выявлена значительная дифференциация подходов к форми­рованию перечней налогооблагаемых объектов. Авторы вводят в научный оборот понятие «площадной ценз», под которым понимается установлен­ный региональным законодательством минимальный порог площади, выступающий критерием для исключения определенных категорий объектов из перечня налогообложения по кадастровой стоимости. Установлено, что вариативность площадных цензов, наряду с региональными механиз­мами верификации (подтверждения) фактического использования зданий, формирует скрытые от учета массивы данных, которые не находят отражения в агрегированной налоговой статистике (форма № 5-НИО). Особое внимание в исследовании уделено системной проблеме «серой зоны» – отсутствию в Едином государственном реестре недвижимости сведений о значительном объеме фактически эксплуатируемых объектов (до 35%), что обусловлено историческим «архивным наслед­ством» Бюро технической инвентаризации (БТИ) и заявительным характером регистрации прав. В работе проанализированы факторы, детерминирующие эффективность системы налогообложе­ния недвижимости: макроэкономические (влияние инфляции), инфраструктурные (капитализация близости транспорта) и институциональные (политические риски переоценки). На основе изучения инновационного опыта регионов (в частности, презумпции коммерческого использования в Воронежской области и стимулирующих льгот в Республике Башкортостан) и ми­ровых трендов авторами статьи предложены пути оптимизации учета. К ним относятся: внедре­ние механизмов «опровергающей декларации», интеграция данных БТИ и ресурсоснабжающих организаций, а также применение нейронных сетей (DLNN) для повышения точности массовой кадастровой оценки. Практическая значимость исследования заключается в формировании рекомендаций по гармонизации региональных стандартов и автоматизации налогового админи­стрирования для минимизации бюджетных потерь.
Ключевые слова: налог на имущество, кадастровая стоимость, региональные практики, иденти­фикация объектов недвижимости, государственная кадастровая оценка, налоговое администри­рование, фискальная устойчивость регионов
JEL: H21, H22, H25, H71, H83
Для цитирования: Зайцева Е. В., Дайнеко Л. В. и др. Налогообложение недвижимости: макроэконо­мические вызовы, инфраструктурный потенциал и оптимизация налоговой базы // Финансовый журнал. 2026. Т. 18. № 3. С. 73–91. https://doi.org/10.31107/2075-1990-2026-3-73-91.

© Зайцева Е. В., Дайнеко Л. В., Гончарова Н. В., 2026

Печать